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嘉峪关市首当我省“三局合一”试验田

2016-11-10 10:19:15 来源:甘肃交通广播电台 作者: 责任编辑:刘姗 点击图片浏览下一页

2016年质量陇原行

  甲:从去年一月份开始,嘉峪关市实行三局合一,组建了市场监督管理局。那么经过一年多的实践,到底有没有达到预期的目标呢?来听交通1035记者周伟妮的报道:

  音频——1102三局合一

  记者:所谓三局合一,就是把质监局、工商局以及食药监局进行统一合并,成立市场监管局,清除多头分段监管的体制机制障碍。嘉峪关市在整合前,工商、质检、食药监三个部门分散、分段进行检查,很多盲点、灰色地带、空白点推诿扯皮,没人管理。嘉峪关市市场监管局局长许万勤告诉记者,从去年进行统一整合后,嘉峪关市在质量监管方面取得了“1+1+1﹥3”的明显成效:

  【成效】以前市场监管职能分散到几个部门,市场主体三个部门都要去检查、去执法、去处罚,都要去规范,势必会造成一个执法扰民的问题;还有就是三个局每次都要派出两个人进行执法,一共就是六个人、三辆车,占用了大量的人力物力,所以合并以后就是两个执法人员,一辆车就可以把以前三个局的工作干完;再就是三局合并执法力量更加集中,执法效能更加提升。

  记者:三局合一必然就会造成很多业务的融合,今年9月14号,嘉峪关市第一张“五证合一、一照一码”营业执照发出,标志着“一站式”的服务机制正式建立。正在市场监管局大厅里办理业务的路华告诉记者,比起以前,现在办理业务来回跑的路少了,花的时间也明显缩短了:

  【市民】时间就是现在办的快嘛,以前就是快一点也得个三四天或者四五天更多一些,现在就快一些,基本上快的话第二天就下来了。远一些的客户肯定节省不少,比如说要是一天两天就下来,住宿费什么的都省了嘛。

  记者:另外,嘉峪关市的消费者投诉举报受理平台也被纳入了市场监管局,真正实现群众举报投诉的便捷化,提升市民维权效能,消费者投诉举报中心负责人赵先:

  【总结】 2015年是1086件,挽回经济损失120万元,同比增长了40%和76%;(今年)截至上半年,是1238件,挽回经济损失66万,同比增长了11.71%和71.83%.

  记者:赵先说,在消费者投诉热线方面,要是全部都能三线合一就更好了:

  【问题】现在的困难我给你举个例子,比如说12315、12331对的都是上面三家,下面合并了要是上面统一有个线就好多了,你看投诉的话省上有个12315,我们处理了的就要跟12315报一个系统,给质监的也要报一下,省消协也得上报,需要给好几家上报这个数据。

  记者:三局合一后,在办理业务时虽然大大方便了群众,提高了办事效率,但是对于市场监管局来说,工作量的大幅增加也成为一个必然趋势,对此,市场监管局注册科科长刘培新表示,他们也积极采取措施进行应对:

  【措施】我们就加强窗口的软件建设、制度建设;第二个就是对窗口的硬件设施也进行完善,在办公区也增加了自助服务区,提供网上办理的服务措施;同时也向相关部门提出建议,对窗口人员从人员力量上进行一些补充,让窗口队伍实现专业化、年轻化、知识化,以满足群众日益增长的办事需求。

  记者:据统计,经过整合后,办事效率明显提高,去年一年,嘉峪关市就有各类市场主体两万五千多户,注册资本642.9亿,同比分别增长了13.73%和15.23%。逐渐形成了职责清晰、运转协调的内部管理和工作运行格局。

文章来源:甘肃交通广播电台 责任编辑:刘姗
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